在全国两会期间，潘皓炫代表提交了《关于为“健康中国”全面实施室内空气质量达标管理的建议》。他认为，室内空气质量对健康的影响很大，有必要对室内空气污染防治进行立法，修订室内空气质量的国家标准。
潘皓炫指出，近年来，全社会谈雾霾色变。“然而，目前对空气质量的关心主要围绕室外大环境，对室内空气质量的问题
潘皓炫指出，室内空气污染也属于大气污染的一种，《中华人民共和国大气污染防治法》本应适用，但其于年第二次修订时，未增加对室内空气污染防治的规定。他建议，全国人大应立即安排研究修订《中华人民共和国大气污染防治法》，或者另行制定《室内环境污染防控法》。
潘皓炫还表示，现在的《室内空气质量标准》制定于10多年前，已到按照小康社会的要求完善修订的时候。他援引中国工程院院士侯立安的建议：制定室内空气质量PM2.5标准。他说，当室外雾霾天气非常严重的时候，可能室内的PM2.5稍低于室外大气水平；而当室外的空气质量相对好一些的时候，室内如果有吸烟、做饭等一些人为活动，或者有家具、装修材料等污染源，这个时候PM2.5可能就高于室外大气。他建议，不同的建筑类型、不同的居室装饰装修水平等的PM2.5污染源的分析监控应该再进一步加强。
潘皓炫还提出国家相关部委要各司其职，共同推进室内空气质量的改善。住建部应以关于室内空气质量的国家标准为依据，完善各类建筑设计标准和规范。为了使各类建筑设计标准和规范能保证室内空气质量达标，环境保护部、卫计委应参与对这些建筑设计标准和规范的审查。发改委和工信部可鼓励有利于改善室内空气质量的健康电器产业发展。比如，高效能优质空气净化器、室内空气净化设备。鼓励室内空气污染治理行业蓬勃发展，多支持室内空气治理公司，全面宣传室内空气污染、室内车内装修污染对人体的危害。
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