9月7日，生态环境部发布了《全国个城市年8月和1-8月空气质量状况公报》。公报显示，成都8月份的空气质量相对较差，在个重点城市中排名靠后。
这样的结果无疑让不少市民大为困惑：一方面是成都空气质量稳步改善，今年1-8月收获的优良天数早已超过年全年总天数，在全国重点城市中进步最大；而另一方面却是8月全国排名相对落后。
今年8月成都的空气质量到底“输”在哪里？问题产生的根本原因是什么？接下来的治气工作将怎样推进？带着市民关心的这些问题，成都商报记者专访了成都市大气办副主任、市环保局副局长旷良义，一一进行解答。
1至8月收获个优良天
8月因臭氧污染同比减少7个优良天
今年1至8月，成都空气质量到底处于一个什么样的水平？
面对记者的这个问题，旷良义先给出了一组数据：今年1至8月，我市空气质量31天优、天良、60天轻度污染、18天中度污染、4天重度污染，达标天数比例65.4％。相较于上年同期，优良天数增加了4天，达标天数比例增加3.3个百分点；主要污染物浓度均同比下降，SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO浓度分别下降16.7%、7.7%、5.7%、5.6%、1.1%和17.6%。
“应该说，在全社会的共同努力下，我市空气质量改善明显。”旷良义告诉记者，与年同期相比，通过实施以上臭氧污染防治措施，截至8月底，我市臭氧污染天数同比减少了2天，浓度同比下降了1.1%。
但是，今年8月臭氧对达标天影响大，二氧化氮对空气质量综合排名拖累大。根据监测结果，我市今年8月空气质量2天优、14天良、13天轻度污染、2天中度污染，达标天数比例51.6％。对比去年同期，今年8月优良天因臭氧污染减少了7天。从8月主要指标浓度来看，PM10、PM2.5、NO2、O3均同比分别上升了64.9%、85.0%、26.5%和16.1%。其中，PM10、PM2.5平均浓度分别为61微克/立方米、37微克/立方米，与京津冀城市相当，同历史同期排名情况基本一致；NO2浓度为43微克/立方米，虽是除年外的浓度最低年，但浓度处于全国城市的倒数第3名；臭氧浓度为微克/立方米，排名全国城市倒数第27名。由此来看，我市8月颗粒物浓度与京津冀城市相当；臭氧浓度相比全国城市，浓度依然偏高；二氧化氮浓度远高于京津冀城市，比北京市高出54%。
另外需要说明的是，尽管今年8月成都市空气质量全国排名相对靠后，但与年以来的历史同期相比，今年8月仍是近年来空气质量较好的一年，仅次于年。这也说明我市近两年在臭氧治理方面取得了一定的效果，为今后的夏季臭氧防控打下了基础，积累了经验。
8月空气质量排名为何靠后？
臭氧和其前体物二氧化氮“拖后腿”
造成今年8月空气质量同比下降和排名靠后的原因是什么？对此，旷良义表示，首先需要说明的是，生态环境部对个城市空气质量排名使用的是“综合质量指数”这个指标。所谓“综合质量指数”是前面提到的6项空气质量指标的“单项成绩”的加和，这就是说单项成绩不佳或影响总体成绩。今年8月对成都空气质量拖后腿最大的指标是臭氧和其前体物二氧化氮。
成都今年8月空气质量下降和排名靠后的原因是多方面的，主要存在二氧化氮浓度过高、夏季颗粒物浓度不具优势以及臭氧浓度居高不下三方面因素。从近期有关研究分析成果来看，移动源对大气颗粒物的综合贡献占比较大，对PM2.5和PM10的综合贡献分别达到27.9%和24.7%。由于成都市机动车增长迅速，全市现有余万辆的保有量和2.3万余辆施工现场燃油工程机械除对颗粒物的直接贡献外，移动源排放的NOx（氮氧化物）和VOCs（挥发性有机物）占全市相应污染物排放总量的62.9%和17.6%，对形成类似今年8月以臭氧污染为主的重污染天影响很大。
另外，由于成都地处四川盆地腹心，常年静风频率较高，特别是历年的8月，本身随着日照的加强就极易出现臭氧污染。加之今年同期受副高控制，成都地区总体水汽输送条件差，气温高、降水量少、平均风速小，以晴热天气为主，气象扩散条件为中等或中等偏差，大气污染物扩散稀释困难。今年8月，成都气温较历史同期偏高2.2℃、降水较历年同期减少3成、湿度较历年同期水平偏低0.8个百分点，风速偏小，更容易出现臭氧污染天气。所以说，“天公不作美”也是今年8月我市空气质量排名靠后的一个重要因素。
气温偏高、降水偏少
秋冬季大气污染防治形势不容乐观
进入秋季，成都的蓝天保卫战也将进入最关键的时期，今年秋冬季成都大气污染防治形势走向如何？从成都市环保局与市气象局的空气质量会商结果来看，今年9月气象扩散条件总体为中等偏差，平均气温较去年略偏高，降水量较去年同期偏少，上旬前期高温天气持续；9月上旬前期、中旬后期和下旬前期，日最高气温仍在25℃以上，仍有臭氧污染风险；综合模式预报，9月可能出现4次污染过程，分别在上旬的前期和后期、中旬后期和下旬中期，主要以轻度污染为主。
总的来说，今年秋季气温偏高、降水偏少；冷空气频次及强度均弱于去年同期。风速总体偏小，静风天气较多，气象扩散条件总体不太利于污染物扩散。预计今年秋季空气质量形势较去年略偏差，10月下旬、11月上旬及下旬出现中度及以上污染的可能性较大。
“我们已经注意到，从9月开始，臭氧、颗粒物和NO2可能作为首要污染物交替出现。所以，在强化对臭氧污染防控的同时，应加大对颗粒物、NO2等污染物的控制，在争取更多优良天的同时，降低颗粒物的浓度。”旷良义告诉记者。
全民参与共治共享
成都即将出台打赢蓝天保卫战三年行动计划
为了防范今年秋冬可能出现的重污染天气，成都市环保局将建立完善分工明确、统筹协调的网格化环境监管体系，除了进一步强化重点区域、重点行业、重要时段污染整治，减少9月臭氧污染天的同时，将进一步加大柴油货车排气污染抽检力度，强化施工现场非道路移动机械备案登记和标志管理，严格高排放禁止区非道路移动机械使用情况检查，联合查处惩戒违规行为。同时，加快推进固定式遥感监测设备、“黑烟车”抓拍系统安装工作，实现市县两级信息共享，继续加大公交、公务、市政、园林等领域新能源汽车推广使用。
旷良义透露，目前成都正抓紧制定出台《成都市实施铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动计划（-年）》。分别从调整产业结构，强化工业污染治理；加快调整优化能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；积极调整优化交通运输结构，发展绿色交通体系；加强面源污染治理，提高城市环境管理水平；强化联防联控，有效应对重污染天气等五个方面入手，从源头减少大气污染物排放，持续改善环境空气质量，基本消除重污染天，打赢蓝天保卫战，切实满足人民群众对美好生态环境的需求。
“空气质量改善是一项长期而艰巨的任务，需要全社会持之以恒、久久为功。”旷良义表示，作为社会的一员，每一位市民不仅是环保工作的监督者，更是环保工作的参与者。借此机会，希望大家把保护生态环境作为一种责任和一种习惯，坚持绿色出行和低碳生活，自觉参与到大气污染防治工作中来。
成都商报客户端记者李彦琴
编辑余孟祥