年1月1日起,《成都市环保信用评价管理办法(试行)》(以下简称《办法》)将正式施行,将环保信用等级从高到低分为A、B、C、D四个等级,依次对应环保诚信企业、良好企业、警示企业和不良企业,并据此实施相应的激励或惩戒,这一《办法》将对企业带来哪些影响?12月12日,成都市生态环境局举行12月例行新闻通气会,对《办法》进行了解读,并介绍了年成都市生态惠民示范工程推进情况。
据悉,此次《办法》拓展了信用评价范围,将需要申领排污许可证的排污单位、环境监管重点单位等五类企事业单位和在成都市行*区域内从事生态环境服务的第三方机构纳入评价范围,由成都市生态环境主管部门根据环境管理需求和工作实际统一组织,分批开展评价。
建立动态评价体系
“信用信息即时评、评价结果马上变”
环保信用是社会信用体系中的重点行业、重点领域,是现代环境治理体系的重要组成部分。红星新闻记者获悉,作为建立健全环保信用评价制度的“路径图”,《办法》建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,和现有管理、执法方式能够形成有机统一整体,有利于提升环境监管能力和水平,规范市场秩序、优化营商环境,从而协同推进高质量发展和高水平保护。
那么,此次印发的《办法》与之前相比有何不同?“以前评价企业的数量还不到整个污染源库的四分之一,不能满足生态环境新型监管要求。此次《办法》重构了信用评价新形式,将分类分批逐步把全部排污单位纳入信用管理,还将包括环评机构、第三方监测机构、机动车检验机构、环保管家等第三方环保服务机构全部纳入环境信用评价,力争用最低的成本取得最好的管理效果。”成都市生态环境局法规处处长薛志刚告诉记者,与之前相比,不同之处还在于建立了动态的评价体系,不像前几年信用评价工作采用的年度评价模式,既增加企业填报负担、又不能准确反映企业环境信用状况,现在以企业守法守信状况为依据,推动实现“信用信息即时评、评价结果马上变”。此外,《办法》还深入推进“放管服”改革,建立和完善了一系列信用惠企的新制度,比如建立信用预警机制、完善信用承诺制度等。
那么,纳入信用评价的企业应怎么做?“纳入信用评价的企业应当在发布名单后30日内进入环保信用评价管理平台,作出环保信用承诺并如实填报基础项和加分项有关资料,动态计分开始后,环保信用信息发生变更的,应在3个工作日内及时更新。”薛志刚介绍,企事业单位纳入参评名单后,应在现有基础上,对照环保信用评价指标查漏补缺,努力争取更高的环保信用等级,而第三方服务单位除了需要做好内部环境管理,还需要提升服务质量,若项目服务因质量等问题导致委托单位受到环保信用扣分的,将与委托单位扣除同样的信用分值。
全市空气质量优良天数已达天
“生态惠民”还有哪些新行动?
“窗含西岭千秋雪”,诗圣杜甫勾画出成都这座“雪山下的公园城市”的鲜活图景。如今,“天更蓝、山更绿、水更清、土更净、景更美”,进一步折射出市民对美好生活的向往。
“今年,我们大力实施‘锦城蓝天’提升行动、‘天府蓝网’建设行动、‘青山映城’提升行动、‘五绿润城’提升行动、‘天府净土’巩固行动、‘宁静蓉城’降噪行动的生态惠民‘六大行动’,持续推进优化调整‘四大结构’、践行绿色低碳生活方式、提升面源污染管控水平、加强移动源污染治理等‘十项重点任务’,集中力量解决人民群众反映强烈的生态环境突出问题,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。”成都市生态环境局规划与环境统计处处长吴*说,以“五绿润城”提升行动为例,成都不断完善天府绿道体系,推进全域公园体系营建,已新建成蓉漂人才公园、芙蓉岛公园等“百个公园”示范工程,完成一系列“金角银边”“口袋公园”打造。
数据显示,截至12月10日,全市优良天数共计天,优良率77%,PM2.5累计浓度同比下降2.6%;年1-11月,全市地表水水质总体呈优,全市国、省控断面水质全面达标,个市控及以上断面水质优良比例达到%以上。
针对全市重大项目的落地实施,积极解决突出生态环境问题和提高环境治理能力。吴*介绍,今年以来先后组织实施了李家岩水库输水管道工程、川西林盘保护修复、成都市中心城区餐厨垃圾无害化处理项目等重点项目89个,年度计划投资约70.72亿元,截至11月底,31个已经竣工、47个正在建设、11个在前期准备阶段,累计投资达到67.07亿元。
“今年以来,还持续营造生态惠民场景,包装策划生态惠民新场景Top品牌。”吴*透露,下一步将把这些新场景正式对外发布,旨在给予市民更多可感可及的美好体验,实现经济效益、社会效益与生态效益的共赢局面。
红星新闻记者李彦琴
编辑谭王雨
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