年秋冬季大气污染治理方 [复制链接]

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生态环境部10月29日表示，拟于近期印发实施《-年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》。在实施范围上，考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，-年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2＋26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。

《-年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》的主要目标是：秋冬季期间，即年10月1日至年3月31日，各城市完成PM2.5浓度控制目标和重度及以上污染天数控制目标，根据测算，攻坚区域内相关城市-年秋冬季PM2.5平均浓度同比下降4.0%，重污染天数平均每个城市减少2.0天。

落实钢铁去产能“回头看”

将做好钢铁去产能“回头看”工作。抓好钢铁行业采暖季期间错峰生产工作，指导相关城市制定钢铁错峰生产方案，统筹谋划、周密部署，对钢铁压产量和错峰生产措施逐一进行检查，督促落实。

坚决遏制“两高”项目

将要求各地深入贯彻落实*中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的决策部署，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为。

实施散煤治理与燃煤锅炉、炉窑淘汰整治

将积极稳妥实施散煤治理，加大燃煤锅炉、炉窑淘汰整治力度，基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉。对采用低效治理工艺的锅炉、炉窑进行升级治理。同时还将加快推进柴油货车污染治理，加快推进铁路专用线和联运转运装卸衔接设施建设，加快推进沿海港口矿石疏港“公转铁”，提升现有专用线运输能力。

保障民生，清洁取暖

将加大*策支持力度。保障民生用气价格，完善峰谷分时价格制度，工业企业实施差异化的电价*策。中央财*结合各地实际情况在一定时期内适当给予清洁取暖运营支持，清洁取暖补贴差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”。

年以来，针对重点区域秋冬季重污染天气多发、频发的情况，中国已连续四年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，成效明显。京津冀及周边地区、汾渭平原年秋冬季细颗粒物（PM2.5）浓度比年同期分别下降37.5%、35.1%，重污染天数分别下降70%、65%，民众蓝天获得感、幸福感明显提高。那么如何延续已取得的成果，贯彻落实今年秋冬季大气污染治理方案，小编有一下几点建议：

防掉以轻心，松懈麻痹

年是“十四五”规划开局之年，上半年“两高”行业产品产量、煤炭消费量等出现明显反弹，大气环境质量持续改善压力增大。要充分认识-年秋冬季大气污染综合治理工作的重要性和紧迫性，要始终坚持方向不变，力度不减决心，要坚定树立打硬仗、打苦仗、持续打好攻坚战思想，毫不动摇着力打好重污染天气消除攻坚战，精准扎实推进各项任务措施落实，为“十四五”深入打好蓝天保卫战开好局、起好步奠定坚实基础。

防清单不实，协同失利

有效应对重污染天气，扎实做好重点行业、重点时段应急减排工作，是消除重污染天气，确保空气质量持续改善的重要环节。而确保这一环节真正做准、做实、做到位的前提条件恰恰是要看应急减排清单编得准不准、实不实。各地要做到减排清单涉气企业覆盖全、保障类企业名单真实有效、非保障类企业管控措施可落地、可核查。同时还要扎实树立协同防控思想，做到真心协同、主动协同、精准协同，力争通过重点区域几十个城市齐心协力开展秋冬季攻坚行动，谋求秋冬防最佳成效。

防弄虚作假，抵消治理成果

造假是精准综合治理和重污染天气防控的大敌。从近年环保检查、督察发现的问题看，由造假导致的防控失利问题尤其严重，它不仅事关重污染天气管控成败，而且从很大程度上抵消了综合治理成果。因此，各级、各地要从秋冬季大气污染综合治理准备阶段做起，牢固树立求真抓实干、真务实思想。对可能产生造假行为的治理环节提前把关查漏，让造假之企知耻而退，让造假之人知罪而却，让造假之行无处容身。

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。我国仍然处于社会主义初级阶段，大气污染防治任务繁重艰巨，要坚定信心、综合治理，突出重点、逐步推进，重在落实、务求实效。各地区、各有关部门和企业严格按照方案的要求，紧密结合实际，狠抓贯彻落实，确保空气质量改善目标如期实现。